数字重庆建设在提升应急管理能力方面有哪些具体成果?在与群众息息相关的自然灾害预警、突发事件处置等场景中,数字化系统如何发挥作用?在1月22日举行的数字重庆基本能力建设成果新闻发布会上,市应急管理局副局长董林介绍,在全市数字重庆基本能力建设中,重庆打造了“数字应急(综合应用)”平台,把数字化这股“聪明劲儿”,用在了老百姓最关心的自然灾害预警、突发事故灾难处置这些事儿上,实现应急管理从“事后应对”到“事前防范”的转变。

董林。记者 崔力 摄
主要体现在四个方面:首先,监测预警装上了“千里眼”,实现“防”于成灾之前。
重庆归集了森林防火、危岩地灾、危化品等130多类风险数据,全市高风险区域、重点林区、重大危险源均实现了24小时不间断监测。同时,我们全面梳理了52万多条风险清单,增加了风险阈值和处置措施,预警信息能精准送到102万位任务负责人手上。目前,数字化监测网络已实现高风险区域全覆盖,比如:危化企业重大危险源报警后5分钟内就能到场处置,去年1.5万个地灾隐患点50次险情全部感知并成功处置,36起涉林火情有35起都被系统及时发现后扑灭。真正实现了让“预警早一秒,安全多一分”。
其次,分析研判有“智慧脑”,实现“行”于成灾之前。
灾情复杂,不再只靠经验。系统内置了洪水、内涝、于山洪等灾害分析模型,能进行科学推演和辅助决策。配合覆盖全市的视联网,三级治理中心随时能与一线视频会商。去年主汛期,模型提前研判128次,有效预报率提高70%;联合视频会商80多次,指挥决策效率提升了90%。这意味着,我们能在灾害形成前,初步预判它的走向,提前部署行动,真正做到了“科学研判有依据,守护平安有妙招”。
第三,组织动员靠“一张网”,实现“转”于成灾之前。
为了避免各级响应“上下一般粗”,重庆织密应急叫应一张网,建立了精准的预警叫应和应急响应机制,系统能智能匹配预案,指令直达基层。去年汛期,全市启动应急响应659次,其中局部提级响应271次,组织动员效率提升70%。同时,我们集成了人口、安置点等数据,为群众转移安置提前规划好“路线图”,使得紧急避险转移更加精准快速,去年紧急避险转移4.9万人、同比下降53.8%。真正做到了“动员快一步,群众少受灾”。
第四,救援战场“透明化”,实现“救”于成灾之前。
重庆打造了数字化“透明战场”,通过无人机、前突车、单兵终端等装备,构建了空天地一体、多方联通的感知网络和通信链路,指挥中心能实时掌握救援现场三维态势,目前基本实现“航空救援1小时、地面救援30分钟、群防队员10分钟”到达的救援圈。比如:去年巴南区某镇着火,系统一报警,市应急指挥部立即和前方连上线,通过数字沙盘精准调度,3小时就把火灭了,没造成大的人员财产损失,做到了“救援不缺位,平安不缺席”。
董林表示,总之,通过数字化赋能,重庆努力把风险控在源头、防在未然,把救援抢在早期、重在快速。下一步,将不断优化“数字应急”建设,打造实用、管用、好用的应急管理利器,让数字化守护无处不在,让老百姓的安全感看得见、摸得着、得实惠。
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