法治,是城市治理的基石,更是高质量发展与人民美好生活的坚实保障。
13项全国试点落地重庆;累计7个区、4个项目获“全国法治政府建设示范”命名,数量居西部第一;提供各类法律服务超700万件,群众满意度达98%……五年来,一组组亮眼数据与成绩,勾勒出全市司法行政系统奋进的轨迹。
2025年,作为“十四五”收官之年,全市司法行政系统聚焦“推动法治政府、法治社会走在中西部前列”目标,协调推进全面依法治市,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,让法治成为现代化新重庆建设中最鲜明的底色和最坚实的支撑。
法治筑基
现代化治理迈出新步伐
法治是社会治理现代化的重要标志,也是基层社会治理的基础性保障。
重庆作为超大城市,市司法局协调推进全面依法治市各项任务落地落实,谋划实施全面依法治市提升“六大行动”,从统筹谋划到基层实践,从机制创新到效能提升,以系统思维构建市域法治建设新格局,让法治成为贯穿城市治理的主线。
谋定全局,方能行稳致远。五年来,重庆构建起多跨协同、综合集成的全面依法治市工作体系,全国首创法治政府建设指标体系,闭环推动法治建设“一规划两纲要”以及重庆实施方案各项任务圆满完成,实现党政主要负责人述法全覆盖。
法治政府建设是全面依法治市的重点任务。全市司法行政系统着力推动法治政府建设,修订重大行政决策程序规定,重大行政决策合法性审查率实现100%;高质量完成行政复议体制改革,全面贯彻落实新修订的行政复议法,行政复议机关大幅精简,行政机关负责人出庭应诉率提升至97%,90%以上的行政争议在行政复议阶段实现案结事了,行政复议化解行政争议主渠道作用持续彰显,行政权力在法治轨道上运行愈发规范。
大足区探索构建政府合同“全生命周期”管理机制,南川提档升级“点+员”制提升群众法治获得感,忠县以四项制度破解合法性审查堵点……一个个创新实践让依法行政成为各级政府的行动自觉。
善治之路行稳致远,法治成色持续提亮。
2025年,在“全国百城法治政府建设评估”中,重庆首次进入全国前10;在全国工商联“2025年万家民营企业评营商环境”中,重庆法治环境排名全国第7,位居西部前列。
立法关乎民生温度。重庆在全国首创政府立法全生命周期管理机制,积极推进集成式、综合性、创制性立法,五年共提请审议法规规章78件。从老旧小区电梯维修,到护航新兴产业发展,再到保障“一老一小”权益,立法紧盯群众关切,让“法言法语”化作落地有声的民生实惠。
规范执法
助力一流法治化营商环境建设
“以前怕检查、怕处罚,现在执法透明规范,还有专业指导,我们能更安心经营了。”綦江区一家食品企业负责人的心里话,折射出执法理念之变。
去年7月,该企业因重金属超标被查。执法人员携专家3次上门,溯源整改,助力企业产品质量提升,随后企业送来锦旗。
暖心的个例背后,正是全市行政执法理念系统性重塑的生动见证。近年来,全市司法行政系统以“大综合一体化”行政执法改革为牵引,在巴渝大地全面推开一场执法队伍、执法事项、执法监管、执法监督、执法平台的深刻变革,让执法既有刚性力度,也有民生温度。
针对基层执法“小、散、弱”难题,重庆出台乡镇(街道)综合行政执法改革办法,通过精准赋权、下沉执法力量,整合执法队伍,实现“一支队伍管执法”,让基层执法既有“队伍”又有“权限”,破解基层“看得见的管不着”治理难题,实现权责相适,响应高效。
同时,开发全市统一的“执法+监督”数字应用,为高频执法事项划定裁量基准;全面推行“综合查一次”模式,实现进一次门、查多件事,执法效能实现质的提升。
执法有力度,更有精度。合川构建涉企执法“全周期服务链”,为企业发展全程保驾护航;永川打造“纪司协同”执法监督闭环,让执法行为更规范;涪陵以数字赋能让执法有“度”,实现精准监管与高效服务相统一……数字赋能提效、执法监管有力,渐成我市行政执法的鲜明标签。
法治惠民
让公平正义更为可感可及
在北碚街头,一个个醒目的“碚小司”法律援助服务站,成了快递小哥、网约车司机熟悉的“法治驿站”。
“以前遇到欠薪只能自认倒霉,现在打个电话就有律师来帮忙。”快递员王师傅的感慨,道出了新就业群体的心声。据介绍,北碚区司法局以15个“碚小司”法律援助暖“新”服务点为支点,用法治温度托起新就业群体的“安心梦”。
“碚小司”服务站,是我市覆盖城乡、均等普惠的现代公共法律服务体系中的一个温暖缩影。五年来,全市司法行政系统坚持以人民为中心的发展思想,把法治服务送到群众家门口、心坎上,让法治阳光照亮巴渝大地的每个角落,让群众真切感受到公平正义就在身边。
法律服务网络越织越密,家门口的法治服务触手可及。村居法律顾问服务实现全覆盖,年均提供法律咨询、纠纷调解、代拟法律文书、法治宣传等多元服务超10万件次,实实在在将法治温暖送到居民身边。
解纷机制也在提质升级。我市坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续健全“大调解”体系,“老马带小马”调解工作法获评全国“枫桥式工作法”,成为基层解纷的金字招牌。
普法工作同样深入人心。五年来,我市全面实施“八五”普法规划,精心打造“渝尚法”集成式普法品牌,通过常态化开展“渝尚法·法治院落+”“渝尚法·赋能强企”“渝尚法·法护启航”等系列特色活动,精准对接提升公民法治素养、优化法治化营商环境、加强基层治理等重点需求,开展主题普法宣传6万余场次;发布“惠企政策大礼包”,服务企业5.5万余家;建成各类法治文化阵地1.5万余个;累计建成法治院落2000余个、全国民主法治示范村(社区)115个,培育“法律明白人”6万人。
在石柱,普法正融入乡村旅游;大渡口区针对老年人开展防诈骗精准宣传;璧山区让法治文化在公园广场扎根……法治,正融入日常生活,尊法学法守法用法的社会氛围日益浓厚。
守护好一域安宁,也是群众的心之所盼。监狱系统连续14年实现“四无”目标;戒毒系统全面实现“六无”目标;社区矫正实现四个“零发生”工作目标……全市司法行政系统以精耕细作的态度、严谨务实的作风,在更大维度上推进平安建设工作。
开放赋能
构建涉外法律服务新格局
去年,一家渝企计划赴老挝投资高速公路项目,面对跨境法律难题,企业向重庆枢纽港涉外法律服务联盟求助。联盟迅速组队,从域外法律尽调到合同谈判,全程护航,推动项目顺利落地。
近年来,市司法局深入推进涉外法治高质量发展,持续推进市场化、法治化、国际化一流营商环境,中西部首个国际商事仲裁中心、中国——东盟法律服务中心、西部陆海新通道国际法务区等实体化运行。重庆国际商事仲裁院已与13家境外仲裁机构签署合作协议,仲裁裁决在20余个国家和地区得到执行。
与此同时,国际商事“诉讼、仲裁、调解”一站式解纷机制逐步构建。五年来累计为350余家境内外企业解决国际商事纠纷540余件、标的金额超400亿元,用高质量法律服务护航高水平开放。
服务能力的全面增强,更体现在涉外法治人才队伍不断壮大。2025年,全市涉外律师、仲裁、公证人才数同比增长约48%,21家律所与东盟多国律所建立合作。创新形成的“1+2+N”涉外法律服务模式,入选国家服务业扩大开放综合试点最佳实践案例,形成覆盖全链条的涉外法律服务矩阵。
重庆,正成为中西部企业“出海”、外资入渝的重要法治枢纽。
执法治之笔,书为民之卷。站在新的历史起点,全市司法行政系统将坚定信心、乘势而上,持续打造澳门威尼斯人官网,澳门威尼斯赌场“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性成果,加快呈现全市域高水平法治的生动图景,推动司法行政工作在全国走在前列、作出示范,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章注入源源不断的法治力量。 羊箫
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2026年全市司法行政工作这样干
2月27日,全市司法行政工作会召开。据悉,今年将围绕“两个更加注重”着力增强法治服务保障经济社会发展的主动性、协同性、有效性,突出数字赋能、深化改革创新,以提升超大城市现代化治理法治化水平为主线,以推进司法行政工作高质量发展为主题,以全面从严管党治警、锻造过硬司法行政队伍为保障,扎实履行“一个统抓、五大职能”,在推进更高水平平安重庆法治重庆中实干笃行、担当作为,为全市“十五五”开好局起好步、奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供有力安全和法治保障。
主要工作:抓好八个方面
一是坚持党的绝对领导,着力强化政治建设。
二是统抓协调整体推进,着力提升法治重庆建设能级。
三是用好做实立改废释,着力增强政府立法质效。
四是推进改革攻坚突破,着力打造超大城市“大综合一体化”行政执法标志性成果。
五是协调推进依法行政,着力推动法治政府率先突破。
六是突出法治惠民利企,着力推进法律服务提档升级。
七是聚焦涉外法治实战,着力提升高水平开放服务效能。
八是守牢安全稳定底线,着力深化更高水平的平安重庆建设。
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